Проблемы и пути их решения

Печать

Среди разных критериев оценки развития страны и общества есть один важнейший: справляется ли государство с задачей обеспечить достойную жизнь гражданам, которые сами не в состоянии этого сделать, не в силах заработать себе на жизнь или обслужить себя, а именно - инвалидам? Удаётся ли нашим властям - создать людям с ограниченными возможностями нормальные условия жизни?

1 марта в Жаркенте прошел «круглый стол», посвященный вопросу обеспечения прав инвалидов, который был организован районным филиалом НДП «Нур Отан». В нем приняли участие: представители IMG_1784_640x480здравоохранения района, председатель МСЭК, депутаты районного маслихата, общественное объединение инвалидов - районное, местное, работающие в районе областные СМИ, активные члены партии «Нур Отан».

Открыв заседание, заместитель председателя районного филиала НДП «Нур Отан» - Ермек Нурахметов сказал: «Проблем в этой сфере еще немало, и потому следует объединить усилия, чтобы помочь людям с ограниченными возможностями. Главная задача - создание безбарьерной среды, чтобы люди с ограниченными возможностями могли ощущать себя комфортно в обществе».

Актуальным был вопрос о новом помещении для МСЭК: прием больных на данный момент осуществляется в районной поликлинике, где сотни людей стоят в общем коридоре и практически негде присесть! Оказалось, что решение выделения помещения для МСЭК обсуждалось еще в 2009 году, и местные власти решили, что это будет в одном из зданий на территории старой психоневрологической больницы, но этот вопрос так и остался в стадии решения. Очень важным был вопрос, заданный председателю МСЭК - Машуровой Р.Х. - о четком графике приезда МСЭК в район, так как больные вынуждены еженедельно ждать приезда врачей.

Представителей общественных объединений инвалидов интересовал вопрос об Индивидуальной программе реабилитации (ИПР) - они рассказали о том, что многие люди, состоящие в их обществе, жалуются на вымогательство со стороны медработников. Со стороны медиков, как всегда это бывает, все с жаром отрицалось. Но что делать, если инвалиды, жалующиеся где-то, открыто признаться в этом не могут? Вот и получается: «не пойман - не вор», что очень радует обратную сторону...

Когда жизнь - не сахар

Приглашенные инвалиды говорили о проблемах, с которыми они сталкиваются постоянно: сложности с трудоустройством, качество медицинской помощи и, самое главное - получение инвалидности, потеря собранных документов уже врачами МСЭК. Их вопросы тут же рассматривались, часть решилась на месте, другие лица были направлены на консультацию к заведующей районной поликлиникой - Мырзатаевой А.К.

Почти всегда, к инвалидности приводит заболевание сахарным диабетом. Но, как, ни странно, главная проблема у людей, страдающих этим заболеванием, - получить группу инвалидности. Работать полный рабочий день человек с таким диагнозом почти не способен. Следовательно, он не может и достойно зарабатывать на жизнь. Однако и группа инвалидности, как нередко полагают в медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК), такому человеку не положена. Именно с таким вопросом пришел Сайдуллаев Х. Но, как оказалось, чтобы принять документы, ему необходима выписка из стационара, которой у него не оказалось. Он направлен на консультацию в райполиклинику.

О РЕАБИЛИТАЦИИ

Эффективное решение проблем реабилитации инвалидов требует активной государственной поддержки. В соответствии с Законом «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан», для каждого человека с ограниченными возможностями разрабатывается индивидуальная программа реабилитации (ИПР). Она представляет собой комплекс реабилитационных мероприятий, разработанный на основе заключения медико-социальной экспертизы. На основании ИПР осуществляется медицинская, социальная и профессиональная реабилитация инвалида.  В программе определяются конкретные виды, объемы и сроки реализации реабилитационных мероприятий, направленных на более полное восстановление или компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, позволяющих инвалиду вести полноценный образ жизни.

Социальная часть реабилитации, как и профессиональная, разрабатывается на срок не более двух лет. Медицинская часть реабилитации заполняется на тех, кто прошел освидетельствование в отделах медико-социальной экспертизы, в соответствии с планом реабилитационных мероприятий, указанных в медицинском направлении (форма №088). Диспансерное наблюдение, амбулаторное и стационарное лечение людей с ограниченными возможностями, кратность, объем и сроки выполнения указываются в индивидуальной программе реабилитации. Ответственность за выполнение медицинской части реабилитации лежит на лечебно-профилактических учреждениях.

В социальную часть реабилитации входит оказание протезно-ортопедической помощи. Для инвалидов по слуху предусмотрено обеспечение сурдотехническими средствами. Инвалиды по зрению обеспечиваются тифлотехническими средствами - трость, тифломагнитола, читающая машина, компьютерный тифлокомплекс, прибор для письма по системе Брайля, бумага для письма рельефно-точечным шрифтом, диктофон, плейер для воспроизведения звукозаписи, часы для лиц с ослабленным зрением. Кроме того, людям с ограниченными возможностями, в обязательном порядке выделяются гигиенические принадлежности, а также специальные средства передвижения (кресла-коляски различных модификаций). Обязательным является предоставление социальных услуг - индивидуального помощника, специалиста жестового языка и социальное обслуживание в медико-социальных учреждениях, а также санаторно-курортное лечение и улучшение жилищно-бытовых условий.

Одиноким, а также одиноко проживающим инвалидам первой, второй группы, нуждающимся в постороннем уходе и социальном обслуживании, предоставляется надомное обслуживание.

Люди, получившие инвалидность в результате трудовой деятельности или профессионального заболевания, полученного по вине работодателя, обеспечиваются всеми средствами социальной реабилитации - за счет средств работодателя. А в случае прекращения его деятельности - за счет средств государственного заказа.

Профессиональную часть реабилитации - инвалидам, желающим трудиться, проводят организации системы социальной защиты населения - территориальные отделы занятости и социальных программ. Это профессиональное обучение и переобучение, трудоустройство, как на постоянные рабочие места, так и по квоте, на социальные рабочие места или оплачиваемые общественные работы. Для работающих инвалидов профессиональная часть реабилитации разрабатывается с учетом сведений о характере и условиях труда на производстве.

При разработке мероприятий по реабилитации детей-инвалидов, учитываются особенности их психического состояния, интеллектуального развития, потенциальных возможностей к игровой деятельности, получению образования, общению, усвоению и выполнению навыков трудовой деятельности. Социальное надомное обслуживание детей-инвалидов осуществляется на основании заключения психолого-медико-педагогической консультации в соответствии с инструкцией. В ней определен перечень специфических заболеваний, при которых рекомендуются обучение на дому, психолого-педагогическая коррекционная работа, адаптационное обучение социальным навыкам.

На заседание не были приглашены представители социальной защиты населения. Они могли бы конкретно сообщить о своей социальной работе для инвалидов. Поэтому, по просьбам людей с ограниченными возможностями - им предоставлена возможность ознакомиться с правилами разработки ИПР.

Голос совести

Приглашенный депутат районного маслихата, врач детского санатория - обладает ценным качеством, требующимся депутату: энергичный, инициативный, умеет не только слушать, но и слышать, о чем ему говорят. Впоследствии - понять, помочь. Именно этот депутат, хотя и баллотировался в сельских округах, активно участвует в жизни города. Потому и здесь он записал в свою записную книжку просьбы и предложения граждан.

Интересным, искренним было выступление активного члена партии «Нур Отан» - Зипаровой Карлыгаш: «Стыдно, что здесь мы собрались решать вопросы, которые не должны быть проблемой! Если следовать прописанным законам, такие вопросы не должны стать проблемой. Здесь необходимо решать более насущные проблемы инвалидов. Чтобы избежать этого отношения к людям с ограниченными возможностями, прежде всего нам всем необходимо воспитывать друг друга. И, если говорить о чем-то высшем, начинайте каждый с себя».

Обо всех прегрешениях медиков по отношению к людям с ограниченными возможностями, да и не только медиков, а вообще - чиновников к народу, можно сказать, что падение ведь начинается не сразу. Поначалу - с мелких погрешностей совести. А потом неизбежно случается то, о чем сказал древний мыслитель: «Стыд и честь - как платье: чем больше потрепаны, тем беспечнее к ним относишься». Они могут занимать разные должности, но диагноз у таких людей общий – полный паралич чести и совести.

Хочется надеяться, что заседание данного «круглого стола» привлечет внимание компетентных органов к проблемам инвалидов и их семей, защите их достоинства, прав и благополучия, создаст основу для серьезного изменения восприятия обществом инвалидов и их проблем с точки зрения права.

Саида МАШРАПОВА

Фото автора